确权已全面结束？9月起，农村房子都按新规处理，农村有房者留意

近30年来，我国城市经济取得的成就有目共睹，去年我国的GDP水平已经突破100万亿的大关，和发达国家的距离越来越小。

世界贸易组织在东京发布《2021亚洲百强城市排行榜》中，25个亚洲一线城市中，我国上榜12个城市，分别是上海、香港、北京、广州、深圳、成都、武汉、杭州、重庆、台北、天津、南京。

城市实力是经济指标、人口活力、文化设施等多方面综合比拼的结果。

城市经济发展的背后，是庞大的人口规模的支撑。

这20年来，我国的城镇人口从4.5亿上升到9亿人，可以说，数以亿计的农村人口向城市进发，不仅推动了劳动力从农业向第二、第三产业的转移，而且扩大了城市的消费规模，推动了科技进步。

不过，在了解这些城市建设成就的背后，我们也要注意，两个问题十分凸显。

其一，大城市住房难、买房贵问题凸显，导致许多人面临“城市无法融入，农村回不去”的困境。

截至2020年末，我国流动人口达到3.76亿人。

这意味着许多农村人虽然在城市工作，但是户籍地还在老家。

虽然城市的就业机会多，产业发展好，但是高房价影响着人们安居乐业的愿望，从2000年到2020年，短短20年时间，房价上涨了5倍之多。

个别城市的房价收入比超过30，也正因为如此，越来越多的农村人即使在城市工作，如果买不起房子，也会在老了之后回老家生活。

其二，随着劳动力人口向城市的集聚，农村土地闲置情况增加，宅基地荒废现象并不少。

城市经济的发展，激发了城市教育、医疗、养老等基础设施的建设，汇聚了大量人才、产业和资金，这也意味着城市对农村人口的虹吸，数据显示，过去30年，农村人口累计流失4亿，全国空置的宅基地面积高达1亿亩。

新型城镇化建设强调的是以人为基础的城镇化，新农村建设也需要依赖于土地这个要素。

随着城市房价的上涨，不少农村人也有一种想法，“城市混不下去，那就回老家”，可惜的是，许多人很早就在城里安家了，对老家的宅基地相关权益却一无所知。

对以上两大问题，国家也一直在想办法解决。

目前除了北京、上海等一线城市有严格的落户规定外，大部分城市落户政策已经放宽，部分二线城市出现降低门槛抢人的现象，让农村人可以更好地融入城市。

保障性住房也在大力建设之中，共有产权房、保障性租赁房成了商品房之外的另一种选择。

对想在城市落户的农村人来说，可以选择保障性住房，也可以在城市落户，对那些在老家有房子的农村人来说，宅基地就显得更加重要了，毕竟土地是一切自然资源中十分基本的资源。

所以农村的发展要从土地确权开始。

确权已全面结束？

在城市的房子，不动产证可以体现出一套房子的产权。

而在农村，由于土地是集体所有，确权之后才能保证宅基地相关的权益，如果房子被拆迁了，搬迁补偿也会有依据。

关于土地确权登记工作，从2013年1月开始，目前已经开展了8年多，根据2020年自然资源部的相关文件，其中提到了“2020年底基本完成宅基地使用权确权登记工作”，所以不少业内人士认为，确权或在2020年全面结束，实际上这种想法是错误的，为什么这么说？

首先，2020年5月，自然资源部发布文件指出，全国的宅基地信息量大，情况复杂，一些地方存在信息基础薄弱的问题，部分地区因为种种原因没有完成确权的，顺延到2021年。

其次，2021年2月，自然资源部重提2011年的农村集体土地确权登记发证文件，规范土地确权工作，江苏、宁夏等地要求当年完成。

也就是说，目前为止，全国还有一些城市的土地确权没有完全结束。

有人可能会问，土地确权结束后，有些没有确权的土地或者房屋怎么办，答案是：会收归集体或者国家所有。

那么，什么样的土地不会被确权呢？违反生态保护红线建房、违反一户一宅原则盖房、占用耕地建房、占用永久基本农田建房，都不属于法律保护的范围，这种违规建造的房子可能会被拆除。

农村有房的注意，《土地管理法实施条例》从9月1日开始实施，今后农村房子一律这样处理。

第一、宅基地申请程序明确。

农村村民申请宅基地的，可以户为单位，向农村集体经济组织提出申请，或者向所在的村民小组、村民委员会提出申请。

经过村民集体讨论并公示之后，报乡镇审核批准。

关系到占用农用地的，要依法办理农用地转用审批手续。

由于农民申请宅基地，大多用于盖房子，宅基地的申请程序明确下来之后，如果你想在农村老家盖房子，也有了法定的流程。

对在宅基地上申请盖房，有4点需要明确，首先，宅基地坚持“一户一宅”的原则。

如果子女和父母仍然在一个户口本上，则不能另行申请宅基地。

第二，农村村民宅基地的面积不能超过当地规划的标准。

第三，农村村民的宅基地可以在本村集体范围内转让，但是不能卖给城市人。

第四，宅基地的管理坚持“房地一体”的原则，农村宅基地的使用权可以给城镇户籍的子女继承，农村房屋是属于个人财产，但城市户籍子女不能对房屋进行翻建或者扩建。

第二，农村村民进城落户的，可以自愿有偿退出宅基地。

在城市落户的农村子女，可能会有这样的困惑：自己已经在城市安家了，回农村老家的频率比较低，那么老家的房子可以怎么处理呢？

新规明确，农村村民可以自愿有偿退出宅基地。

一方面，宅基地退出后，可以集中用于农村电商、特色民宿等，有利于整合宅基地资源，推动一二三产业融合发展，实现土地增值，提高农民收入。

另一方面，在城市落户的子女也可以少一份担心。

流动人口在城市工作的时候，不用担心老家的房子无人打理，减少宅基地空置的现象。

第三、宅基地的管理坚持4项禁令，农村老家有房的人请注意。

在加快新农村建设的背景之下，宅基地不仅是农民的居住空间，还体现了财产权益。

《条例》明确，禁止违背农村村民的意愿强制流转宅基地，禁止违法收回依法取得的宅基地，禁止强迫村民搬迁宅基地，禁止将退出宅基地作为村民在城市落户的条件。

宅基地权益得到保护，可以让更多农民实现住有所居，自己的居住权利得到保护，同时也是实现宅基地用益物权增加农民财产性收入的必要条件。

另外条例还明确，要保护好被征地农民的合法权益，地方应当落实土地补偿费等相关费用，做到专款专用，有关安置补助费没有到位的不得批准征收土地，保证被征地农民的知情权。

如果你在老家的房子要被拆迁，也应当经过法定的程序，取得相应的征收补偿。

对于老家有房子的人来说，一定要注意新的土地管理法条例对宅基地的影响。

大城市房价高昂，如果在大城市买房难，在农村老家有一个安身立命的地方也是不错的。

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