缺口“抢人大战”:一次城市对“人才”的重新思考

秋招季,再加上近日《中国城市“95后”人才吸引力排名:2021》的出炉,让“人才”又成为了与城市相关的“热搜词”。
人才吸引力的背后是城市竞争力,“抢人大战”的背后其实也是城市的经济发展过程中,或因产业转型或因新经济发展而产生的人才缺口,是城市发展势头的表现。
随着各地人才政策的调整,以及待遇好并不再是年轻人择城的唯一条件等考量,人才与城市的关系,正在发生怎样的变化?
01
加码”还是“降温”?
城市有多优秀,人才就有多优秀。
如果看各城市人才政策调整方向的话,会发现对城市“内功”的注重是更明显的倾向,对于人才的招引也从“量”转向从城市产业发展的需求出发。
5月28日,深圳市人力资源和社会保障局发布公告,2021年9月1日零时起,高层次人才业务停止申报,2021年9月1日及之后新引进人才不再受理发放租房和生活补贴。
6月17日,深圳市发展和改革委员会公布了《深圳市户籍迁入若干规定》征集意见采纳情况的说明,备受关注的“人才引进”类意见中,不采纳“建议核准类学历型人才的底线要求仍保持全日制大专不变”,给出的说明是“结合我市城市定位及经济社会发展需要,有必要对核准类门槛进行适当优化”。
8月2日,广州市黄埔区住房和城乡建设局发布了取消人才住房政策的通知。
8月30日,西安市人民政府办公厅发布关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知,其中,“经批准引进的E类人才在我市已连续缴纳12个月社会保险或个人所得税的,方可在限购区域购买商品住房”。
E类人才”为产业发展与科技创新类实用性人才和特殊技能人才。
10月9日,杭州市公安局发布关于调整杭州市大学毕业生落户政策的公告,与2019年大专学历人才“35周岁以下,在杭工作并由用人单位正常缴纳社保”的政策对比,落户政策显然收紧;但同日杭州市人力资源和社会保障局发布公告,调整应届高学历毕业生补贴,博士研究生生活补贴标准由5万元调整为10万元。
从户口、住房、待遇、身份、荣誉等一系列利好政策的“层层加码”到“降温调整”,传递出的不是人才资源的“降温”,而是政策攀比的“降温”,不是用优厚的待遇吸引人才,而是用优越的发展环境吸引人才、培养人才。
02
高水平也要多层次
人才是第一资源,无论是关键核心技术“卡脖子”问题的突破,还是新旧动能转换、“四新”经济成长,都需要人才的探索与创新来提供抢占发展制高点的根本支撑。
但是人才队伍的建设,不仅需要聚焦高水平,还要重视多层次;人才的培育与引进,不仅需要关注人才数量,还要注重人才结构。
十四五”规划中提出,要“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”。
而实体经济要抢占价值链高端,在提质增效和转型升级的过程中,新技术应用与智能化改造,都离不开掌握专门知识与技术、具备操作技能的高素质技能型人才。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》;
人力资源社会保障部、财政部、工业和信息化部、科技部、教育部和中国科学院发布《专业技术人才知识更新工程实施方案》,推进分类分层的专业技术人才继续教育体系建设。
青岛“十四五”规划中提出,要“构建具有国际竞争力的现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上”,在引进人才的同时,注重从产业发展的需求出发培养人才:
工业互联网是青岛重塑竞争内核的重要实践,青岛科技大学青岛工业互联网学院成立,科教产深度融合,力求成为工业互联网拔尖人才培养与技术创新转化“双高地”;
海洋是青岛的特色与优势,但是科技成果转化一直是短板,山东科技大学海洋科学与工程学院揭牌,将培养人才与产学研合作结合在一起;
电影之都”是青岛的重要产业名片,10月15日,青岛电影学院揭牌,这是国内目前除了北京电影学院外唯一一所电影全学科本科院校,将为影视产业的发展提供智力支持和科研支撑……
青岛正处于转型发展的紧要历史关口,不仅需要高水平人才队伍来提高科技创新策源能力,打造核心竞争力;同时也需要构建多层次人才体系,为加快推进产业基础高级化和产业链现代化提供支撑。
03
读懂“向往的生活”
对于来到一座陌生城市的年轻人来说,最需要的是什么?
来青闯荡的安徽大学毕业生王琪通过青岛人才驿站,找到了一份在中型企业做人资专员的满意工作:
人才驿站的工作人员不仅为我细致讲解青岛市的招才引才留才政策,还提供一对一管家式服务,为我顺利申请住房补贴提供了很大帮助。
10月13日,青岛首批十家人才驿站试点单位正式启动运营,打造人才服务“微社群”,这为人才提供的,就是归属感与认同感。
这其实也是为什么近年来,杭州、成都等各城市,不仅从产业上发力,更是从软实力上“出圈”。
在生活补贴与安家费等政策之外,对人才的招引与培育,更要读懂人才“向往的生活”。
针对人才与产业的匹配问题,青岛发布首份人力资源服务供需目录,搭建对接供需的行业发展平台;
针对人才生活配套的保障,青岛入选全国首批30个城市一刻钟便民生活圈试点,将“创建国际消费中心城市”写入“十四五”规划,在人才公寓之外,青岛在医疗、教育等民生领域的持续发力,也正在不断提高城市的宜居宜业水平;
针对人才创新创业的需求,青岛推出“青创十条”,将创业城市上升为城市发展战略,目前青岛创业密度居副省级城市第三位;此外,《青岛市“人才贷”风险补偿资金管理暂行办法》近日发布,风险补偿比例由旧办法的50%,优化至80%,限额提至5000万元……
人才从来都关乎着城市的核心竞争力。
抢人”从量到质,出发点从政策火拼到产业需求,吸引力从工资到软实力,变化的是标准,但不变的是对人才的重视。
青岛正在用发展环境的不断优化、城市温度的不断提升,书写对人才的尊重、包容与成就。
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