财政部门对社会保障基金的资金支持在哪些方面
按照《全国社会保障基金条例》规定，财政部门对社会保障基金的资金支持主要有财政预算拨款、国有资本划转。《全国社会保障基金条例》第二条 国家设立全国社会保障基金。 全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。
社会保障基金不是已经入市了吗 社会保障基金条例
确实早入市了，2001年12月17日，全国社会保障基金召开第一届理事大会第一次会议，颁布了“全国社会保障基金投资管理暂行办法”和“全国社会保障基金理事会章程”，对全国社会社会保障基金的定位、管理运营、投资比例等作出了规定。但总体而言，社会保障基金入市还是缺乏国家层面对此在法律层面全面、系统的规定。部分地区社会保险基金也出现收不抵支的情况，对社会保障基金使用的需求和概率较前些年明显增加，迫切需要强化对基金投资运营的管理和监督。而刚刚国务院通过的《全国社会保障基金条例》就是我国首个关于全国社会保障基金的条例，它明确了全国社会保障基金的性质、投资运营、风险管理、监督和法律责任等，强化了审计、公开等监管措施。尤其对如何保障基金安全、控制风险做了明确规定。条例在立法目的中明确提出全国社会保障基金要“在保证安全的前提下实现保值增值”。而且，这个条例在法律责任等方面的措辞逻辑性更加严密，语气也更加严厉了。在以往办法中的罚则，大多是对社保基金投资管理人和托管人处以“罚款”和“退任”的惩罚；而条例中的相关规定则升级到“依法给予处分”，甚至多处强调“构成犯罪的，依法追究刑事责任”。另外，这也是对后期社会保险基金的入市做探路，所以还是蛮有意义的。
社会保障基金与社会保险资金有什么区别?
1、全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股转持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金；社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。2、社会保险基金，是指为了使社会保险有可靠的资金保障，国家通过立法要求全社会统一建立的，用于支付社会保险待遇的专项资金。用此种资金购置的资产及其增值部分也属于社会保险基金的范围；社会保险基金是国家为举办社会保险事业而筹集的，用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金。社会保险基金按照保险类型确定资金
社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成，社会保障基金，主要用于社会保险，社会救济，社会福利，优抚安置等等支出费用、社会保险基金，属于社会保障基金的一个范畴，仅限于社会保险支出，比如养老保险，失业保险，医疗保险，工伤保险，生育保险等等，不包括社会救济，社会福利，优抚安置等等费用。
1、全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。该基金并不是直接向社会保险、养老保险的缴费单位和缴费个人筹集的基金。按照《全国社会保障基金条例》规定：国家设立全国社会保障基金。全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。2、向社保缴费单位和缴费个人征缴的社会保险费形成社会保险基金。社会保险基金按照不同险种的统筹范围，分别建立基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金。各项社会保险基金分别单独核算。按照《社会保险费征缴暂行条例》规定，社会保险基金不计征税、费。
社会保险基金特指由各个社会保险项目的缴费形成的基金，分为养老，医疗，失业保险基金等等。社会保障基金广义上来说是一个国家积累起来的所有用于社会保障事业的基金，一般包括社会保险基金以及社会救助基金等等。在我国，还有一个叫社会保障基金理事会的机构，这个机构可以说只有我们国家有，是我国每年财政拨款以及国有资产变现之后的钱形成的一个基金，主要是专门用于投资，保值增值，以应付若干年以后的老龄化高峰时社会保险的给付压力。
社保基金与社保资金相关，但不同，社保基金是按社会保险法管理的用于社保项目的基金，包括缴费形成（社会保险费收入）、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等。社保资金包括社保基金及财政安排用于社会保障支出的资金，如：就业补助资金中的就业困难人员和高校毕业生社会保险补贴资金，及农低保、城低保资金。社保资金范围更广
全国社会保障基金条例的制定背景
为了构建防范风险机制，明确基金的性质、用途、来源，调整全国社会保障基金理事会、投资管理人、托管人的权利义务关系，规范基金的管理运营，加强对基金的监督，保障基金在安全的前提下实现保值增值，确保老龄化高峰时期的社会保障支出，制定《全国社会保障基金条例》是十分必要的。全国社会保障基金理事会、财政部、人力资源社会保障部在认真总结实践经验的基础上，根据社会保险法的有关规定，起草了《全国社会保障基金条例（草案送审稿）》。
全国社会保障基金和社会保险基金的不同
《全国社会保障基金条例》规定的全国社会保障基金与社会保险基金不是一个基金。全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。在投资运营上，坚持安全性、收益性和长期性原则;由于短期内暂不发生支出，更适宜开展中长期投资。社会保险基金是为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助而建立的，主要由用人单位和个人缴费构成，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金，用于公民养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险待遇的当期发放。因此，社会保险基金对投资风险的控制要求更高，投资范围较窄，投资运营活动限定条件更多。国务院2015年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》对基本养老保险基金的投资运营作了规范。
一、企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。 二、企业建立企业年金，必须符合以下条件:依法参加基本养老保险并履行缴费义务； 具有相应的经济负担能力；已建立集体协商机制。 三、社保基金是指全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 四、社保基金的主要特点是：社保基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。社会保障基金一般按不同的项目分别建立，如社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等。其中，社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分。
