基金000687临清：“解锁”城镇低效用地的“金钥匙”为优化营商环境增添“助推剂”
大众网·海报新闻记者 王潇 通讯员 田中华 李广栋 临清报道
近年来，临清市紧紧围绕支持民营经济高质量发展的工作部署要求，积极拓宽企业用地工作思路，创新探索企业用地新模式，助力民营经济发展。
查找“沉睡土地”，寻求“腾笼换鸟”
临清市积极开展土地批后监管工作，在巡查过程中发现一块土地存有低效用地情况。
此土地为山东吉恩纳机械工程技术有限公司项目，项目位于华美路以南、临莘路以西，面积共计100.04亩，于2019年5月10日颁发不动产登记证书，5月20日开工建设。
在进行了场地平整和基础设施建设后，因投资方撤股，资金链断裂，不能继续投资建设，导致项目无法正常推进。
2021年初，临清市青年路街道办事处招商引资引入了山东邦弘中创智能装备有限公司高端智能钻探设备制造项目，但因用地问题项目无法开工建设。
办事处首先考虑的就是盘活利用“吉恩纳地块”，唤醒“沉睡”土地，但经查询了解到该宗土地存有查封和抵押问题，迟迟不能过户。
一边是有好的招商引资项目因土地制约无法落地，一边是土地低效利用导致土地“沉睡”，寻找可以实现“腾笼换鸟”之计是当务之急。
多部门联动，找到“解锁”低效用“金钥匙”
针对这一情况，临清市政府成立工作专班，由自然资源部门、办事处、税务部门、法院进行多方联动，共同研究破解难题，最终形成统一意见。
即采取新企业存入保证金，申请变更保全标的物进行置换方式，按评估价值存入资金进行保全置换，将资金账户查封，从而“解锁”土地。
在法院进行置换和沟通解封的同时，多部门就两企业申请土地转移登记进行协调沟通，在涉及转移登记涉税方面，就企业法人资格、税种、金额等问题向企业进行了明确说明，提前开展登记资料、完税核算预备工作，并与吉恩纳公司及其抵押权人进行沟通，提前做好解除抵押登记的准备工作。
高效服务，为优化营商环境增添“助推剂”
经过各部门协调推进，2021年5月26日，临清市不动产登记中心依据聊城市中级人民法院和临清市人民法院的协助执行法律文书，在登记大厅企业专窗解除了山东吉恩纳机械工程技术有限公司的查封登记，并协调抵押权人与企业在企业专窗将抵押登记进行注销。
两企业又通过“一窗受理”提交了转移登记申请资料，由税务工作人员一并进行核算缴税，完成了转移登记的全部手续。
随后，临清市不动产登记中心在0.5个工作日内完成了登记工作，为山东邦弘中创智能装备有限公司颁发了新的不动产权证书。
此次转移登记，既充分发掘了本宗土地的使用价值，也助力了企业建设和生产，实现了多方共赢。
此举是解决城镇低效用地瓶颈问题的“一剂良方”，下一步，临清市自然资源规划局将继续“解锁”城镇低效用地瓶颈，为全市民营经济发展营造良好的营商环境。
责编：刘 璐
审核：李兆辉
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