欧洲中央银行的职能-中央银行的三大职能

简述中央银行作为“银行的银行”的职能

中央银行资产业务主要包括中央银行贷款和再贴现、证券买卖业务、金银和贵金属业务以及外汇储备业务等内容。中央银行贷款和再贴现是中央银行向商业银行等部门提供短期融资的经济行为。中央银行买卖证券一般都是通过其公开市场业务进行，它与前一项业务共同构成了中央银行货币政策的重要工具，为宏观经济调控服务。金银外汇储备业务以平衡本国国际收支和稳定本币币值及汇价为主要目的。资产项目金证券、特别提款权和有价证券是联储最主要的资产项目。金证券是由财政部发行的，是财政部购买和持有黄金是所供应的资金额特别提款权是国际储备之一有价证券是中央银行进行公开市场业务操作的结果放款主要是中央银行向商业银行和其他金融机构发放贷款负债项目联邦储备券和存款是最主要的负债项目2.不以盈利为目的；不经营一般银行业务；不支付存款利息；资产具有最大的流动性；定期公布业务状况；在国内设立相应的分支机构；保持相对的独立性。中央银行业务的限制性规定：不得直接从事商业票据的承兑、不得直接从事不动产买卖、不得直接从事不动产的抵押贷款、不得直接对企业和个人发放贷款、不得收买本行股票、不得以本行股票为抵押进行放款。

西方国家中央银行的制度形式。

单一式中央银行制度。西方国家的中央银行绝大多数属于这种类型，如英国、日本、法国等。我国的中央银行也实行这种制度。

德国中世纪中央银行的作用

中世纪没有德国只有神圣罗马帝国松散联盟，没有中央银行只有极少数的货币交易中心，比如波西米亚

简述西方国家中央银行的种类

西方国家中央银行有四种制度形式，分别是单一中央银行制、二元中央银行制、跨国中央银行制和准中央银行制。是指国家单独建立中央银行机构，使之全面、纯粹行使中央银行职能，并监管全部金融企业的制度。它又分为一元制、二元制和多元制三种具体形式。世界大多数国家如英、法、日和我国目前都实行这种制度。二元中央银行制是指在一个国家内设立一定数量的地方中央银行，并有地方银行推选代表组成在全国范围行使中央银行职能的机构，从而形成由中央地方两级相对独立的中央银行机构共同组成的中央银行体系。跨国中央银行制：是指由参加某一货币联盟的所有成员国联合组成的中央银行制度。跨国中央银行发行共同的货币，并为成员国制定相对统一的金融政策。这种中央银行制度的典型代表有欧洲中央银行。准中央银行制：是指在一些国家或地区，并没有通常意义上的中央银行制度，只是由政府授权某个或某几个商业银行，或设置类似中央银行的机构，部分行使中央银行职能的体制。新加坡和我国香港地区是其典型代表。新加坡不设中央银行，而由货币局发行货币，金融管理局负责银行管理、收缴存款准备金等业务。

中央银行的三大职能

在金融监管职能转移到中国银监会后，央行新的三定方案公布，方案确定了央行新的三大职能：制定和执行货币政策，维护金融稳定，提供金融服务。

中央银行的职能和作用及具体内容

去年九月，国务院作出了中国人民银行专们使中央银行职能的决定，这是我国银行体制的一次重大改革。它标志着我国社会主义中央银行和以中央银行为核心中国特色的社会主义金融体系的开始形成。　　我国中央银行不同过去“大一统”的国家银行，它除了仍然是发行货币的银行和政府的银行外，又取得了银行的银行地位，因而它不再具有两重性质，而只是国家对全国金荣活动进行统一领导和管理的机关。　　性质的变化，决定了职能与作用的变化。过去我们对银行职能作用的一般表述，有的已失之确切，有的亦过于笼统。　　为了强化中央银行的职能，使之发挥更大的作用，理论界有必要对它的职能范畴，作用以及如何充分发挥其职能作用的机制等问题进行探索和研究，这是不容逃避而对实践具有重大意义的学术问题。　　我国中央银行职能是由其性质所决定的中央银行固有的本事成能力。本文认为，中央银行职能与职责。业务是既相联系又相区别的范畴。职能具有客观性，是固有的；职责具有外赋性，是人们报据中央银行的固有功能而赋予它的任务或向它提出的要求；而业务则是中央银行日常所从事的具体工作，它从吝个方面体现了中央银行的职能，是中央银行履行自己职责的各项具体活动。　　它们之间可以理解为一种多层次的关系，其中职能处于核心层次，职责处于次一层次，业却责处于外层次，三者密切联系，但不可等同。　　正因为中央银行职能与职责。业务之间存在这么一种异同关系，因而我们完全可能从我国中央银行所负的职责和所从事的具体业务中概括出其国有的功能。　　我初步概括为四个职能：发行货币职能；调节货币与信贷职能；管理监督金融活动职能；为专业银行和政府服务职能。　　四个职能都是我国中央银行性质的反映，并共处于社会主义中央银行统一体中，因而它们之间必然存在着互为条件。互为补充。不可偏废的关系。　　这表现在；发行货币是前提，调节货币为了更好地发挥发行货币职能；调节信贷，既为了有效地调节货币流通，亦从量与质两方面保证信货资金的正常运动；进行货币与信贷的一切活动须臾也离不开管理监督．，对金融活动进行管理监督是有效地发挥调节货币与信贷职能的条件；为专业银行和政府服务，既为管理监督金融活动创造了条件，亦为有效地调节货币与信贷提供了资金力量。 探索和研究社会主义中央银行职能，具有一定的理论与实践意义，本文从理论与实践两方面对此作了阐述。 第二部份：我国社会主义中央银行的作用。这部份主要从理论上对我国中央银行可能产生的各方面作用进行比较详尽的考察和论证。我国中央银行作用就是其职能在实际工作中的表现或效果。作用与职能既相联系又相区别，决定了作用既不等同于职能，又要与职能有机地联系起来考察，即要从我国中央银行各个职能的相互联系中考察其可能产生的影响或效果。据此，我认为我国中央银行的作用可以概括为四个方面： /.促进社会主义经济有计划按比例健康发决的作用。社会主义经济能否协调发展，首先取决于资金的分配。作为银行体系的最高管理机构，中央银行根据国家宏观经济决策要求，借助多种手段，对集中在银行系内的信贷资金进行统筹安排，合理控制并引导银行体系信贷资余的流量与流向，就可能促进国民经济按一定比例和速度健康发展。 2 稳定货币流通，安定市场的作用。中央银行拥有全国唯一．的货币发行权，它运用调节货币及其他职能，可能对影响货币流通诸因素施加不同的作用力，发挥这方面的作用。如适时以适量的流通手段与丈付手段，推动生产的发展和流通的扩大，为稳定货币流通创造物资基础；控制全国信贷收支，防止因信贷收支失平或虚假平衡而影响货币流通；制约外汇收支，促进外汇收支平衡，减少外汇收支失平对贫币流通和物价的影响；影响财政收支，协助财政搞好收支平衡。把财政收支的不平衡对货币流通的影响减少到最低限度。 3、协调各专业银行的关系，疏导。监督专业银行业务活动的作用。我国专业银行之间既具有根本利益的一致性和相互协作的可能性，也存在着与各自经济利益相联系的相对独立性和业务活动的一定局限性，因面中央银行有必要运用管理监督职能，在这方面发挥作用。比如根据各专业银行活动特点，实施不同政策和管理细则，充分发挥它们的积极性和主动性；消除不协调，解决专业银行之间可能产生的矛盾；组织，疏导专业银行之间的资会往来，保证信贷资金的有计划合理营运。 理论界曾有人主张实行专业银行的“归口管理”和“部门化”。本文对此提出商榷，业进行了剖析。着重指出这一观点在理论上是错误的，曲解了统一于社会主义金触体系内的专业银行的性质；对实践也是有害的，必将导致金融活动的紊乱。产生这一主张的原因在于受惑于表面现象，把专业银行为特定部门服务视之为部门管理和所有，错误地理解了银行的专业分工与集中统一管理的关系。 4、总 体反映国民经济活动概况，为国家宏观经济决策提供金融经济信息的作用．中央银行所处的地位和所具有的职能决定了它所获取的信息情报最具总体性。客观性和及时性，可能为国家宏观经济．决策提供有价值的金融经济信息。这方面的作用表现在：（1）反映一定时筋栩民经济活动的概貌一事后反映；（2）预测预报国民经济发展的动向——事前反映。 第三部份：创造条件，充分发挥我国中央银行的职能作用。人民银行使中央银行职能剐刚起步。如同任何其他机制一样，粤充分发挥中央银行的职能作用，还必须为其创造适当的条件和应有的外部环境。所以本文最后一部分主要从理论与实践的给合上，对当前影响中央银行职能作用充分发挥的三个关键问题作了探讨。 1、健全组织机构问题。中央银行组织机构包括决策和执行两部份，本文仅就执行机构（主要是分支机构）的设置提出看法。国务院作了按经济区划设置的原则性规定，但从我国现阶段的实际情况出发，我认为原则上按经济区划设置的周时，还应考虑管理的有效性原则，结合实际情况和必要的行政区划来设置。据此提出了一些具体设想，并就分支机构如何管理问题也提出了自己的看法。 2、完善和建立调节与管理手段间题。中央银行是否具有灵活有效的调节管理手段，是能否充分友挥其职能作用的重要条件。国务院作了总的原划性规定，则以经济办法为主，同时辅之以行政办法。在总原则下，本文根据我国中央银行的实际情况，提出了改进充实与吸收借鉴相结合．灵活多样与协调统一相结合两条具体原则。根据这些原则，我设想在实践中应完善或建立三类管理手段：(1)、计划管理手段，包括信贷计划管理、现金计划管理和外汇收支计划管理；(2）经济管理手段，主要有交存存款。办理再贷款、管理利率与汇率以及特利存款等；〔3）其他必要的行政管理手段。对这些管理手段，本文均联系现阶段实际工作中存在问题，从如何完善与建立的角度，提出了一些具体的看法和设想，以期建立并不断完善一整套具有我国社会主义中央银行特色的调节和管理手段。 3、建立以中央银行为核心的信息系统问题．中央银行超脱了具体的工商信贷业务，信息来很大一部份必须通过专业银行提供，因而它在获取信息情报方面就存在一个时空差。时空差的大小，直接制约着中央银行职能作用的充分发挥，制约着中央银行宏观金融决策的科学性。所以，建立以中央银行为核心的信息系统势在必行。为此，本文从我国金融体系的现状出发，就建立这样一个信息组织的步骤、模式以及系统内信息传递的程序和手段等问题提出了一些具体的设想和建议。

详解中央银行的职能

中国人民银行的性质和地位：中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。 中央银行代表国家进行金融调控与管理，是具有国家机构性质的特殊金融机构，具有主次有别的两重属性，一方面中央银行是银行，但不是一般银行，而是一个特殊的银行；另一方面中央银行是国家机构，但不是一般的国家机构，而是一个特殊的国家机构。在这两重属性中，银行属性是基础，国家机构属性是主导。银行职责与国家职能加以结合和调整，就是中央银行。 首先，中央银行与商业银行不同，是特殊的金融机构，表现在：（1）特殊的经营目的。中央银行和一般金融机构尽管都从事货币信用活动，但其经营目的却截然不同，一般金融机构是特殊的企业，经营的目的是为了获取利润。而中央银行在从事货币信用企业中虽然也能获得一定的盈利，但它并不以获取利润为目的，而是代表国家制定和执行统一的货币金融政策，监督各国金融机构在本国的业务活动，通过货币信用活动来调整货币资金活动，从而达到一定的宏观经济目的。（2）特殊的业务对象。一般金融机构都以众多的企业和个人为业务对象，而中央银行则不以工商企业和个人为业务对象，而是以金融机构和政府为业务对象。（3）拥有法定特权。中央银行都享有国家法律赋予的某些特权，这是一般金融机构所无法比拟的。一般金融机构在国家金融法规许可的范围内从事货币资金的营运，是一个独立的企业法人，只有一般的法人权利；而中央银行作为一个国家机关则享有法律赋予的种种特权。例如：垄断货币发行；集中管理存款准备金；代理国家进行国际金融交流，这样，中央银行就成为居于商业银行和其他金融机构之上的特殊法人，是政府的银行，处于超然地位，甚至在一些国家享有部分立法行政权，具有很高的独立性。（4）特殊的领导成员组成。一般金融机构的领导成员是由创立者担任或控股权多少通过股东大会选举产生，而对中央银行来说，不论其组织形式是怎样，领导成员均是由国家政府任命和推荐，而且有一定的任期。例如，美国联邦储备委员会的七名理事，都是由总统任命；英格兰银行的十八名理事由政府推荐，英王任命。（5）特殊的业务方式。 虽然中央银行业务经营内容也主要是存贷汇，但方式与一般金融机构显著不同。第一，中央银行的存款主要是由财政存款和金融机构的准备金存款构成。财政存款是中央银行代理国家金库的结果，纯属保管性质，存款准备金和往来存款户的存款，是中央银行集中存款储备和为票据清算服务的结果，属于调节性质和服务性质。所以，中央银行一般对存款不付利息或付息很低，并由中央银行自主决定，不是根据市场供求关系决定；同时中央银行还可以通过调整存款准备金比率使其存款增加或减少。第二，在运用资金时，更多的基于对宏观经济形势的考虑，而不存在安全性、盈利性、流动性问题。并且，中央银行的资金运用许多都是短期调节性的。第三，为了加强其权威性，并有利于国内外有关方面了解其金融政策，中央银行要定期公布其业务状况及有关资料，而一般金融机构则不必要这样做。 以上说明中央银行代表国家制定和执行宏观金融调控管理政策，商业银行和其他金融机构作为企业，从事微观金融活动。 关于人民银行的地位问题。一般认为，中央银行在履行制定与实施货币政策职能时具有一定的自主性，在一定条件下可以不接受来自政策的指令，亦不必与政府协商，而无条件地拥有自主决定维持或变更现行货币政策的权力。但是这种独立自主的权力具有明显的界限，人民银行最终还是国务院的一个工作部门，要在国务院的统一领导之下开展工作，服从国务院的统一安排和协调。如何确保中国人民银行独立地制定和执行货币政策，从中国目前的实践来看，让中央银行直接对全国人民代表大会负责，具有一定的难度，况且要求中央银行直接对立法机关负责并不是惟一保持中央银行独立性的途径。这种独立性的保持，更多是一种政府运作的习惯问题和认识问题。修改后的人民银行法仍然坚持了中国人民银行在国务院领导下制定和实施货币政策的规定。 中国人民银行的主要职责为： （一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。 （二）依法制定和执行货币政策。 （三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。 （四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。 （五）确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。 （六）发行人民币，管理人民币流通。 （七）经理国库。 （八）会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行。 （九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测。 （十）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责。 （十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。 （十二）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。 （十三）按照有关规定从事金融业务活动。 （十四）承办国务院交办的其他事项。

什么是欧洲中央银行？

欧洲中央银行 简称欧洲央行，总部位于德国法兰克福，成立于1998年6月1日，其负责欧盟欧元区的金融及货币政策。是根据1992年《马斯特里赫特条约》的规定于1998年7月1日正式成立的，是为了适应欧元发行流通而设立的金融机构，同时也是欧洲经济一体化的产物。首任欧洲中央银行行长为维姆·德伊森贝赫，荷兰人，曾任荷兰央行行长，曾在阿姆斯特丹大学教授宏观经济学。其继任人为让-克洛德·特里谢，法国人，曾任法国央行法兰西银行行长，于2003年11月接任。现任欧洲中央银行行长为马里奥·德拉基，意大利人，曾任意大利银行行长，于2011年11月接任。