对外汇管理部门的意见和建议
自2012年8月1日起，我国在全国范围内实施货物贸易外汇管理制度改革。总体而言，这个改革提高了货物贸易外汇管理的监管效率，减少了进出口企业、银行、外汇局、税务局在货物贸易运作、管理方面的时间和人力，降低了社会成本，有利于进出口企业诚信意识的增强和竞争力的提高，对我国的对外贸易有正面的促进作用。但在改革新政实施过程中，也存在人员素质不高、贸易信贷管理不完善、系统操作不便等问题，应尽快完善。【关键词】货物贸易外汇管理政策问题建议一、存在问题自2012年8月1日起，货物贸易外汇管理制度改革在全国正式实施，改革降低了企业经营成本，简化了业务操作流程，促进了贸易便利化。但在改革新政实施过程中，也存在人员素质不高、贸易信贷管理不完善、系统操作不便等问题，应尽快完善。（一）人员素质参差不齐难以适应货物贸易改革的需要1.企业方面。新政策对进出口企业的业务操作能力、责任意识和自律意识提出了更高的要求，但大部分企业尤其是县域中小企业的业务人员都为兼职，流动性大，业务素质参差不齐，对新增操作员、给操作员赋权、做企业报告等具体业务操作不理解，工作的主动性不强，这在一定程度上影响了贸易信贷报告的数据质量，增加了企业自身的违规风险和外汇局开展综合分析等相关工作的难度。2.外汇局方面。货物贸易外汇管理改革对基层外汇管理人员的专业素质和水平提出了更高要求。目前基层外汇局人员配置一般为3～5人，难以适应近年来外汇业务量的快速增长，并且操作型人员居多，综合分析和准确判断能力尚有欠缺，监测分析水平亟待提高。（二）贸易信贷管理有待完善1.贸易信贷未实行额度和期限管理，报告金额无上限，企业资金可自由进出。新的贸易信贷管理制度未采用额度和期限管理，致使企业资金可无限制地自由进出。在人民币升值预期强烈的情况下大量资金涌入，企业可无限制地进行100%以上的预收、延付报告；一旦形势出现逆转，企业又可无限制地进行100%以上的预付、延收报告。贸易信贷无期限约束助长了超长期贸易信贷的存在，容易成为境外“热钱”流入的便利渠道，显然不利于外汇局对跨境资金流动的监管。以辖内某企业为例，其预收货款到位至货物出口的周期最长可达一年，相当于企业举借外债一年而不经外汇局审核。在目前信贷趋紧的形势下，借预收货款融资的现象将愈加普遍。预付货款也存在类似问题，以辖内某企业为例，2011年2月预付了190万美元的铜精矿款，到目前还没有到货，其周期已快接近两年。
中国外汇管理的历史沿革
内容来自用户:志岗■□中国外汇管理的历史沿革□■外汇管理，是指一国政府授权国家货币金融管理当局或其他国家机关，对外汇收支、买卖、借贷、转移以及国际间的结算、外汇汇率和外汇市场等实行的管制措施。改革开放以前，中国实行高度集中的计划经济体制，由于外汇资源短缺，中国一直实行比较严格的外汇管制。1978年实行改革开放战略以来，中国外汇管理体制改革沿着逐步缩小指令性计划，培育市场机制的方向，有序地由高度集中的外汇管理体制向与社会主义市场经济相适应的外汇管理体制转变。1996年12月中国实现了人民币经常项目可兑换、对资本项目外汇进行严格管理，初步建立了适应社会主义市场经济的外汇管理体制。建国以来，中国外汇管理体制大体经历了计划经济时期、经济转轨时期和1994年开始建立社会主义市场经济以来三个阶段。一、计划经济时期的中国外汇管理体制（1953－78年）新中国成立初期，即国民经济恢复时期，中国实行外汇集中管理制度，通过扶植出口、沟通侨汇、以收定支等方式积聚外汇，支持国家经济恢复和发展。当时私营进出口商在对外贸易中占很大的比重，国内物价波动较大，中国采取机动调整人民币汇率来调节外汇收支。人民币汇率政策以出口商品国内外价格的比价为主，同时兼顾进口商品国内外价格的比价和侨汇购买力平价，逐步调整，起到鼓励出口，奖励侨汇，兼顾进口的作用。（七）外汇兑换券的发行和管理
我国外汇管理的基本原则是什么？
1.实行以市场供求为基础的､单一的､有管理的､浮动的人民币汇率｡2.外商投资企业原则上要做到外汇自求平衡
办理外汇管理局的登记备案？
因为你是第一次自营出口，所以外汇局要求你出口合同，是担心备案后只收外汇不真正出口。 现在外汇管制的相当严格，因为人民币一在涨高，各国外币涌入中国市场谋取利润。为了控制热钱的速度，中国一直都是外汇管制。因为这个担心，所以要你合同，看你实实在在的做外贸，那就没事了。既然他要，你就赶紧签个合同给他呗。 关于外汇局的人说“中资私营企业”有出口合同，“中资股份制企业”不用，就是看你公司的类型了啊。你公司的类型，是国企还是私企？如果上市发行股票就是股份制企业。你公司应该没有上市，那么如果不是国企，你公司类型就是“中资私营企业”。
