基金002595大数据大“智慧”让监管晒在阳光下，跑在风险前

封面新闻记者 吴冰清

经济发展的活力来自市场主体，而市场主体发展离不开良好的营商环境。

在成都高新区，每个工作日诞生150余家企业，如何在市场主体快速增长的同时，保障市场环境的公平有序？

成都高新区市场监管局用“智慧”给出了答案——以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管模式已基本建成并运转良好。

用好大数据，监督更有力，在成都高新区，营商环境“软实力”正在不断提高。

信用分级分类助力双随机一公开 监管成效最大化

市场主体规模愈加庞大、市场业态愈加复杂、监管任务愈加繁重，传统的“人盯人”式监管手段难以持续。

为实现监管成效最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，成都高新区市场监管局在大力推进部门联合“双随机、一公开”监管的同时，以信用分级分类监管提升监管的针对性。

我们在25个抽查类别，69个随机抽查事项的基础上，根据前期建立的信用‘红黑明单’情况，对信用等级较差的企业进行单独建库，适当增加抽查比例和频次。

成都高新区市场监管局市场秩序监督管理处工作人员说。

据了解，2020年至今，高新区随机抽查企业8560户，对其中6865户信用状况较差、风险等级较高、社会关注度较高的企业实施靶向监管，解决了以往风险较高的企业抽取比例较低、为了完成任务而抽查、不注重监管实效的问题。

所有的抽查结果，均通过国家企业信用信息公示系统和成都信用网向社会公示，并根据不同的检查结果对发现问题的企业进行分类处理。

重点领域引入智慧化监管 监管过程阳光化

在食品药品这些事关人民群众生命安全的重点领域，监管还需要更加高效、精准、无死角。

人力不够， 科技来凑。

成都高新区积极探索打造智慧食安、药品医疗器械监管云平台等食品药品智慧化监管项目，利用人工智能、图像识别技术等先进技术手段，将涉及校园食堂食品安全、药品医疗器械经营及使用等相关问题，纳入全链条管理，加强事前公开、规范事中监管、推动事后公示，使监管执法过程和结果更加公开透明。

在智慧食安平台，高新区各学校的食材来源、检测信息、清洗消毒等各类信息公开透明，监管人员可以实时查看成都高新区学校的食品安全情况，识别校园食品安全风险，同时家长和公众也可以通过手机随时查看孩子在学校的食品安全状况，“政府+学校+家长+公众”多方联动闭环式监管体系，实现了校园食品安全过程阳光、信息阳光、监管阳光、治理阳光。

据了解，目前高新区已实现所有公立中小学、托幼机构食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖，智慧食安系统已处理2000条AI风险预警问题。

医疗器械智慧监管云平台也已覆盖高新区登记在册的1000余家三类医疗器械经营企业，执法人员利用该平台开展企业检查300余家次。

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