老百姓奇？公平发放的消费券为啥必须抢？看看香港经验

从经济学的角度来看，消费券是专用券的一种，是政府在经济不景气及民间消费能力大幅衰退时施用的经济政策工具之一。

消费券作为居民未来消费时的支付凭证，能很大程度上提高居民的消费意愿，提振消费水平，进而促进经济社会的投资和生产，达到消费、投资和生产三者之间的良性循环。

北京大学曾经做过专题研究，消费券作用拉动消费作用明显，但实在搞不懂消费券为什么必须抢？

一、艰难的消费

财政部17日发布数据显示，今年前8个月，全国一般公共预算收入150088亿元，同比增长高达18.4%，财政收入呈现恢复性增长。

而上半年，居民收入增长扣除去年因素，两年平均增长5.2%，远远低于财政收入增长速度。

人民银行公布报告显示，在受访人群当中，过半的老百姓表示近两年没有储蓄。

以前中国居民的储蓄率还排在全球前列，近几年我国居民的储蓄率持续下降，反而是负债率越来越高。

国内居民储蓄率不断下滑，与此同时负债率不断上升都说明了老百姓基本上已不再存钱。

现在我国的许多人尤其年轻人已经基本不存钱了，现代80、90后的年轻人的消费模式越来越像西方国家，年轻人在消费市场担任着重要的角色，占据较高的份额。

这些年，国人的消费观念有很大改变，特别是年轻人都奉行“提前消费”的观念，拿到工资后，想让他们存钱很难，主要是用在了“吃喝娱乐”上，这群人也被称为“月光族”。

在过去我国的储蓄率是最高的，人均储蓄率达到了70%，这是世界上最高的储蓄率之一，这也展示了国人长期以来形成的良好习惯，但是随着房地产的发展，房价的上涨，这些年国人越来越热衷于买房，甚至加入炒房客的行列。

而2021年二季度末，本外币住户经营性贷款余额15.42万亿元，同比增长22.8%，增速比上年末高2.8个百分点；上半年增加1.8万亿元，同比多增5924亿元。

住户消费性贷款余额52.35万亿元，同比增加13%，增速比上年末高0.3个百分点；二季度增加2.78万亿元，同比多增4331亿元。

这些贷款34.80%是用于购置房产、11.94%用于购车。

但贷款者中，有10.33%人是用贷款偿还信用卡，还有23.47%主要用来应付日常支出。

根据央行官网公布的信息来看，截至2021年的上半年，全国信用卡逾期的金额已经超过1000亿，全国发卡数量超过87亿张，而逾期人数更是在环比增长。

二、香港经验

按照香港外向型经济特点判断，因疫情封关、没有了大量游客，香港经济似应下行严重。

但一年来，香港经济出乎意料，某些月份失业率甚至还好于内地。

香港当地全民派钱和消费券起了重要作用，只是国内媒体和专家视而不见。

失业率改善！香港疫情缓和加上政府在8月发放电子消费券首批金额，带旺零售及消费行业，亦令6月至8月失业率跌至4.7%。

香港政府统计处表示，6月至8月失业率较5月至7983月的5%下跌，并且是连续6个月下跌；就业不足率亦由今年5月至7月的2.4%，减少0.2个百分点，至6月至8月的2.2%。

不过，有经济学者认为，这次全靠有电子消费券刺激零售消费市场，失业率才可改善，由于香港与内地迟迟未能通关，整体经济又未能复苏，多个行业几乎停滞，预料失业率可能进一步下降。

欧美国家发放现金的主要目的，是在疫情期间保障居民的正常生活。

而中国发放消费券的主要目的，是在疫情过后刺激消费，拉动经济增长。

其实各地也在效仿消费券，但是要靠抢来抢去，不知道意图是什么？谁很开心？

不论是发现金、还是发消费券，效果都类似于“直升机撒钱”。

它不像量化宽松或者万亿基建投资，理论上这些钱谁拿了，最后还得还回来。

直升机撒掉的钱，是再也要不回来的，所以政府发掉的消费券或者现金，会永久性地成为财政部门的负债。

在这种情况下，如果你是财务，当然希望花掉的钱越少越好，带来的收效越高越好。

但同样是消费5亿金额，消费券可以设置成满40减10，只承担一部分，算上购买的物品本身包含税收，平摊下来财政投入可能只有1亿元。

而现金呢？一块就是一块，真金白银全得自己掏。

从地方政府的角度考虑，消费券的财政投入压力，要比纯粹发现金更小。

总体来说，消费券更像是一种需求管理。

相比给每个人发钱，消费券的优势是“精准定位”。

三、各地抢券

进入9月，北京多区再次推出了一系列消费券活动，大兴发放的线上线下消费券总额达5000万元。

9月19日晚，大兴区在“夜浪来袭LIVE SHOW”活动启动仪式上开始向市民发放400万元线下通用消费券。

由大兴区消费联盟发放的3600万元云上消费券、1000万元汽车消费券也通过“兴福汇”发放。

消费券能挖掘多大程度消费潜力？北京市商务局数据显示，2020北京消费季期间累计发放餐饮购物消费券、智能产品消费券和餐饮外卖消费券3900万张，实现销售额135.2亿元。

北京每季度将奖励20家积极参与北京消费季活动并成效显著的城市商业综合体，最高给予80万元支持；当季度商品零售额同比增幅不低于平均增幅，且当季度商品零售额同比增量超过1000万元的企业，最高给予100万元支持；对当季度餐饮收入同比增幅不低于平均增幅，且当季度餐饮收入同比增量超过500万元的餐饮企业，最高给予50万元。

2021北京消费季”启动以来，已累计开展北京首发节、夜京城、体育消费节、网络直播大赛等商旅文体活动超2000余项，企业自主发放消费补贴超200亿元，重点监测企业销售额较2019年同期增长10.4%，两年平均增速为5.1%。

全市52个重点商圈客流量约73亿人次，同比增长26.4%。

9月中旬到12月中旬，湖北分别在中秋节、国庆节、“双十一”和“双十二”发放4轮消费券，每轮又分若干批次，金额共计10亿元，所需资金由湖北省与各市州财政各负担50%。

本次湖北消费券的投放，除了普通券外，还有面向省外消费者的特惠券。

消费券能有多大带动作用？湖北省商务厅提供了一组数据：截至9月24日24时，湖北中秋消费券核销比例已超过40%，累计拉动消费超10亿元，杠杆率达5.1倍，即1元券带动5.1元消费。

超过72万个湖北商户核销了湖北消费券，其中一半以上是餐饮商户。

在商场、超市、餐饮3类消费券中，核销比例最高的是超市消费券，达55.22%，杠杆率最高的是餐饮消费券，达6.2倍。

9月17日山西“礼享生活 晋情消费”活动第二阶段发放的数字消费券。

据了解，此次省级消费券发放活动时间为9月19日至10月30日，共计4000万元，消费者可通过支付宝APP平台领取，券种分为零售券和餐饮券，面向山西常住人口及在晋工作学习、观光旅游人员，当前地理位置定位为山西省即可申领，核销时不受跨市限制。

其中，餐饮券和零售券都设置两种优惠面额，分别为10元、40元。

消费者消费满50元、200元时即可使用。

活动期间，消费者通过支付宝搜索并领取消费券，同一消费者最多可领2张，零售券1张、餐饮券1张，可在活动指定的山西省线下餐饮、零售实体店使用。

9月16日晚上8点，南京首批消费券正式开抢。

据了解，南京此次将在中秋和国庆期间连续发放三轮共计5000万元的消费券。

去年3月，面对疫情冲击，南京率先向社会投放3.18亿元消费券，从之后的审计结果来看，该轮消费券撬动消费市场效果明显，尤其是餐饮电子消费券，覆盖餐饮商家超过12万家，核销率达68.86%。

今年，南京禄口机场聚集性疫情的发生，对经济稳定运行再次造成冲击和影响。

及时出台针对性惠企纾困政策措施，帮助市场主体稳预期、渡难关，恢复经济发展、积蓄发展动力显得尤为迫切。

再度发放消费券，将有助于恢复区域消费市场活力，促进消费回补和潜力释放，加快推进经济全面复苏。

9月17日起，常州全域旅游智慧平台——“常享游”面向全国发放价值500万元的文旅惠民消费券，活动将持续至11月30日。

消费券使用范围涵盖常州全市景区、酒店、民宿等文化和旅游企业。

消费券每周一、三、五中午12点发放，市民、游客可以抢。

每张消费券有效期限为48小时。

9月17日，济南市委市政府召开新闻发布会，就“2021年济南金秋消费季”有关情况进行了介绍。

9月18日晚，与省礼惠金秋消费季启动同步在全市范围发放500万政府消费券钜惠市民，消费范围为济南市购物、餐饮酒店两个领域，预计撬动社会资金10亿元左右。

9月18日晚上7时30分开始，在全市范围内发放500万元惠民消费券，核销截止期限为9月25日24时。

本次消费券的消费用户为在济消费的济南市民及外来人口。

财经股市行情新闻:上证指数 3536.29 -1.83% 深证成指 14079.02 -1.64% 道琼斯 0.00 0.00% 纳斯达克 0 0%，财经股市大盘资讯奇？公平发放的消费券为啥必须抢？看看香港经验老百姓。