基金257010国家发改委：正式开展绿色电力交易试点

近期，国家发改委、国家能源局正式复函国家电网公司、南方电网公司，推动开展绿色电力交易试点工作。

国家发改委有关负责人表示，参与绿色电力交易的市场主体，近期以风电和光伏发电为主，逐步扩大到水电等其他可再生能源，绿色电力交易优先安排完全市场化上网的绿色电力。

试点初期拟选取绿色电力消费意愿较强的地区，待试点工作启动后，其他有意愿地区后续也给予积极支持。

什么是绿色电力市场化交易？

绿色电力市场化交易并不是一个新鲜的概念，早在20世纪90年代，美国一家公用电力公司向用户推出第一个绿色电力交易项目，允许消费者自愿认购可再生能源，以支持电力公司加大对可在生能源技术的投资。

绿色电力市场化交易主要是指准入的电力用户与并网的新能源发电企业，通过双边谈判、集中竞价、挂牌等方式开展的市场化交易，用以满足企业用户的绿电消费需求。

在中国，东西部资源分布差异较大，不同的省份新能源发展现状不同。

在西北地区，新能源资源储备丰富，新能源发电投资建设规模较大，而本地用电量规模有限，新能源消纳困难。

在电力市场设计中，风电、光伏等新能源发电与常规电源发电没有差异，都是当做普通的电力商品进行交易，省级层面并没有单独设计绿色电力市场。

近年来，在冬奥会、亚运会等重大活动中，都组织开展了绿色电力专项交易，并以发电侧降价、为用户侧让利的目标为主。

同样也在开展这样的专项交易。

5月20日，国网浙江电力启动以“红船领航百年路·绿电助力新征程”为主题的建党百年嘉兴红色场馆绿电专项交易，组织江苏、安徽新能源发电企业向嘉兴地区红色场馆供应平价绿色电力。

该负责人表示，绿色电力交易试点工作在国家发改委、国家能源局指导下，将由国家电网公司、南方电网公司组织北京电力交易中心、广州电力交易中心具体开展，编制绿色电力交易实施细则，进一步完善技术平台功能，组织开展市场主体注册及绿色电力交易。

试点初期拟选取绿色电力消费意愿较强的地区，待绿色电力交易试点工作启动后，其他有意愿地区后续也给予积极支持。

目前多省市试点已拉开帷幕。

6月16日，浙江省发展改革委 、省能源局、 浙江能源监管办联合发布关于开展2021年浙江省绿色电力市场化交易试点工作的通知，印发浙江省绿色电力市场化交易试点实施方案，全面启动市场交易工作，年度交易电量不超过上一年度省内新能源总发电规模的50%。

6月22日，2021年度广东可再生能源电力交易正式启动，共有4家可再生能源发电企业和7家售电公司参与首日交易，合约周期涵盖7月至12月，成交电量1048万千瓦时。

此外，广州电力交易中心编制《南方区域绿色电力交易试点方案》并征求意见建议，拟在更大范围开展绿色电力交易试点。

近年来，部分国家和地区也结合自身实际，实施了自愿或强制绿证交易、绿色电力PPA等政策，促进了可再生能源的发展应用。

中国能源政策研究院院长林伯强表示，为了达成2060年的碳中和目标，加大可再生能源电力的利用和消纳，绿色电力市场的建立、发展和完善刻不容缓。

中国开启的碳交易市场有益于绿色电力市场的发展。

未来的碳交易市场应该根据碳中和目标的需要，增加更多的选择性，将绿色交易和碳排放市场有机结合，让市场充满活力，促进碳交易市场交易量水平提升，有利于企业和个人节能减排和碳中和目标的实现。

未来，如果绿色电力交易与碳交易市场、用能权管理制度能够有效衔接，用户可以通过购买绿电抵扣碳排放量，或者在“能源双控”时，从企业的综合能源消费量中冲抵，则用户的需求量将会有巨大的涨幅空间。

随着绿色电力市场交易的常态化开展及相关机制的逐步建立，越来越多的新能源将在绿色电力市场上进行交易，必将进一步提高新能源的的消纳水平，促进新能源的发展，有效助推以新能源为主体的新型电力市场体系建设。

同时，在全球碳中和及国际经济秩序重新构建背景下，为中国在标准、技术、经贸、资金等四大全球新博弈中占据先机，掌握全球低碳发展领导权作出积极贡献。

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